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在城市群发育不足的区域，培育发展中心城市。要在这些城市形成产业的集聚，并通过中心城市要素集聚，形成对周边城乡的辐射能力。在城市群发展较快地区，鼓励多中心城市发展。城市群内不同城市间打破行政管理边界，实现区域间基础设施连通和公共服务一体化。特别是率先在城市群内，改革户籍管理制度，允许人才的自由流动，并实现外来人口公共服务的本地化。

责任编辑：张国帅北京地下输水巨龙将封闭 南水北调“团九二期”启动来源：北京晨报北京晨报讯（记者 王海亮）4月19日，北京市南水北调配套工程团九二期工程首台盾构机始发，开始向前掘进，这意味着工程主体结构启动施工。“团九二期”指的是团城湖至第九水厂输水工程的二期，建成后，本市沿北五环、东五环、南五环及西四环的输水环路将全部变为地下封闭输水。

本次参会的董秘，所属公司来自各行各业，其所在公司市值总和已经近5000亿元，占到山东省上市公司总市值的四分之一。除了烟台本地上市公司，参与活动的上市公司中，既有中国第一家在香港H股上市、并回归内地实现A股再上市的潍柴动力，也有涉及“独角兽”概念的歌尔股份。参会的公司涵盖生物医药、机械制造、食品等领域。

国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英在数据发布之后进行解读时说，2018年12月，中国国际收支继续保持平稳运行态势，外汇市场供求基本平衡。但年末非美元货币相对美元汇率小幅上升，主要国家债券价格有所上涨，汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，使得外汇储备规模小幅回升。

于海明的行为出于防卫目的。本案中，于海明夺刀后，7秒内捅刺、砍中刘海龙的5刀，与追赶时甩击、砍击的两刀（未击中），尽管时间上有间隔、空间上有距离，但这是一个连续行为。另外，于海明停止追击，返回宝马轿车搜寻刘海龙手机的目的是防止对方纠集人员报复、保护自己的人身安全，符合正当防卫的意图。

在阮齐林看来，本案带给人们关于正当防卫的思考是全方位的。“谁在日常生活中率先违反规则对他人进行暴力攻击，由此遭致他人暴力反击的，暴力攻击者应该承担一定的后果，作为反击者应该得到法律一定程度上的保护和宽容。体现在刑法中，就是正当防卫制度，即面对正在进行的不法侵害有权利使用武力自我保护，对不法侵害人进行反击。如果反击没有明显超过合理限度，则属于正当防卫，不负刑事责任，这是刑事法律赋予公民的自卫权。如果明显超过正当防卫造成重大损害的，则属于防卫过当，构成犯罪，应承担一定的刑事责任，但是应该减轻或者免除处罚，给予宽大处理。所以不能简单归结于‘施暴者变成受害者，受害者变成施暴者’”。